垃圾邮件，何日不再来？_eNet硅谷动力

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安全频道

编者按：

　　在 2000 年初，垃圾邮件就已成为了一个主要的问题，它对电子邮件的效用造成了严重影响。2002 年，美国联邦交易委员会开始对欺骗性的垃圾邮件进行整治，但是由于各国家之间的法律存在巨大差异，使得法律措施很难在类似 Internet 的全球系统中执行。垃圾邮件不仅让人感到愤怒，而且还通常用于网页仿冒欺诈垃圾邮件中，以窃取信息和金钱。垃圾邮件是一种非常廉价的广告(或攻击)方法，即使点击率非常低，也非常有效。Radicati Group, Inc 曾估计 2006 年每天将平均发送超过 1000 亿封垃圾邮件，占所有电子邮件通信的三分之二。

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垃圾邮件的定义

1、收件人事先没有提出要求或者同意接收的广告、电子刊物、各种形式的宣传品等宣传性的电子邮件 2、收件人无法拒收的电子邮件 3、隐藏发件人身份、地址、标题等信息的电子邮件
4、含有虚假的信息源、发件人、路由等信息的电子邮件
5、含有病毒、恶意代码、色情、反动等不良信息或有害信息的邮件

防范垃圾邮件技巧

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反垃圾邮件动态

·根据中国互联网协会反垃圾邮件中心所做的经济评估，每年因处理垃圾邮件而对国民经济造成的损失价值高达60.69亿元，这其中还不包括软件、硬件等方面的投入，仅仅是人们花费的时间的价值。

·目前，电子垃圾邮件几乎已经成为一场全球性的灾难。国际电信联盟报告说，全世界80%的电子邮件都是垃圾邮件，它们每年给计算机用户造成了大约250亿美元的损失。每一天都有一百多亿封的电子垃圾邮件不分国界地传播到世界的每一个角落，堆积在人们的电子邮箱当中，给邮箱的主人造成恐慌，也给互联网造成了沉重的负担。

·源自中国的垃圾邮件的构成相当复杂，大部分并非出自中国人之手，主要由三方面组成：其一是境外垃圾邮件发送者为逃避本国法律制裁单独或者与我境内人员勾结所为；其二是境外垃圾邮件发送者利用黑客技术控制我境内不设防计算机所发出的；其三才是一些主要针对境外用户的垃圾邮件受益网站也利用中国的互联网管理、技术漏洞在我国境内接入。

垃圾邮件侵权案受害者因取证难无奈撤诉

　　备受社会关注的北京市垃圾邮件侵权案件的原告王女士日前到崇文区法院正式办理了撤诉手续，立案时收取的154元诉讼费被退回了一半。为何最后选择撤诉，王女士说：“主要是被告现在还不能确定，得再调查一下。”谈起被告确定的问题王女士显得很无奈，“由于信息和技术的限制，单靠我自己要查找到垃圾邮件的制造者和发送者真是挺难的。”

整治垃圾电邮很难一断了之

　　整治垃圾邮件，并不能一罚完事儿、一断了之，在利益的驱动下，在相关法律与惩治措施不到位的情况下，电信们这种“自我了断”的做法成效几何不难预料，因为你“重庆电信们”封了，我可以去“河北网通们”那里“另开炉灶再开张”，反正我是“和尚与庙都能跑”，你能耐我何？

反垃圾邮件立法举措

　中国互联网协会反垃圾邮件规范出台

　　一项旨在保护我国电子邮件用户的正当权益，促进电子邮件服务业的健康发展，推动互联网资源和信息系统的合理利用的行业规范——《中国互联网协会反垃圾邮件规范》正式出台。

　信息产业部开通12321垃圾邮件投诉举报电话

　　从信息产业部获悉，为打击垃圾邮件泛滥，近日信产部电信管理局致函中国互联网协会，决定为该会核配“ 12321”号码作为全国垃圾邮件投诉举报公益服务电话号码，以支持中国互联网协会开展反垃圾邮件工作，接受互联网用户有关垃圾邮件的举报和投诉。

　垃圾邮件泛滥成灾举报查实最多罚3万

　　未经互联网电子邮件接收者明确同意，不得向其发送包含商业广告内容的互联网电子邮件；发送包含商业广告内容的电子邮件时，应在邮件标题信息前注明“广告”或“AD”字样。一旦确认互联网电子邮件服务商发送垃圾邮件，信产部将视情节处以1万至3万元的罚款并予以警告。

　反垃圾邮件平台启动邮件黑名单可共享

　　国内众多的电子邮件服务商应对垃圾邮件“各自为政”的现状有望扭转。中国互联网协会启动了全国首个“反垃圾邮件综合处理平台”，使国内各个邮件服务提供商都能共享“黑名单”等多项数据，共同对付垃圾邮件。

　上海电子交易条例将出台有望控制垃圾邮件

　　上海目前正在制订《上海市电子交易条例》，希望对未经请求发送电子邮件(如电子广告)的行为进行一定的规范。据市信息委透露，该草案目前已起草完毕并报送市法制办，争取年内以地方性法规形式发布。

　广东首次公开处罚垃圾电子邮件的发送者

　　国内第一次公开处罚垃圾邮件的发送者。记者昨天获悉，广东省通信管理局首次对发送垃圾电子邮件的公司给予了行政处罚，责令其停止发送垃圾邮件，并罚款５０００元。

反垃圾邮件方案

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编辑策划：林洪技　　Email:hjlin@mail.enet.com.cn　　联系电话：010-65245588-3307

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