中国3G开演热身战 电信业竞争呈现新态势

　　为了对抗中国电信的１８９号段放号的巨大压力，中移动８日将推出专属于ＴＤ－ＳＣＤＭＡ的号段１８８，并首选上海和广东作为试点。在３Ｇ牌照即将发放的临界点，１８９和１８９的相继放号，就是未来电信运营商３Ｇ大战的最好热身。

　　移动市场竞争跨进“１８”时代

　　从１２月２２日起，中国电信１８９号段在多个省市率先开通，其余地方陆续放号。１８９号码不只是手机号，还是上网账号。此次１８９的正式登场，表面观之，意义主要有二：一是将我国的手机号段首次扩展到了１８开头；二是世界上最大的固网运营商中国电信从此将大规模展开移动业务。正如中国电信集团党组书记尚冰所言，是“中国电信实施全业务运营发展模式转型过程中间里程碑似的事件”。

　　从１８９放号起到３月３１日，中国电信Ｃ网将在全国开展系列促销活动，名称为“添翼迎春”。热火朝天的１８９放号打响了中国电信重返移动市场的第一战。正是为了应对中国电信，中国移动也迅速推出１８８放号计划。

　　“中国第一个３Ｇ，期待您的体验”，广东移动已经打出这样的１８８号段广告语，从１月８日起，在广州和深圳同时进行１８８正式放号。１８８放号只是中国移动推动ＴＤ发展的８项举措之一。在此之前，广东移动就推出一种针对固定用户的无线座机服务。这一创新将帮助中国移动抢夺竞争对手的固定用户。作为ＴＤ专属号段，１８８号段除面向无线座机家庭用户外，也将在对个人用户放号，未来将成为中国移动ＴＤ网络下手机、无线座机和无线宽带的通用号段。

　　有业内人士私下表示，移动利用１８８靓号推无线座机将是影响深远的一招。无线座机用的是ＴＤ网络，会受到政府的支持，对电信的固话根基形成压力。同时利用ＴＤ上网卡，挖一部分电信宽带业务用户，理想的话可以促使电信降低宽带资费，打击电信的利润增长点。最重要的是让电信不能心无旁骛地发展移动业务。

　　电信１８９移动１８８的先后放号，以及紧随３Ｇ发牌后将启动的联通的１８５或１８６放号，使中国移动市场的竞争正式跨入“１８”时代，这不仅是移动通信产业的一次重大技术升级，而且是中国电信业经营和竞争思维全面转型的开端。

　　手机融合互联网开全业务竞争先河

　　此前，中国电信提出ＣＤＭＡ手机将能实现ＷＩＦＩ无线上网，而随即北京移动推出新５８套餐予以狙击，大大降低了全球通套餐门槛。由此可见，手机融合互联网已经成为目前运营商吸引中高端用户一个重要手段。目前，中移动在北京的ＷＬＡＮ上网业务已经迅速从全球通扩展到动感地带、神州行等所有客户品牌。从中国移动近期不断加大力度推上网套餐来看，中国移动和中国电信之间竞争是针锋相对的。

　　从中移动的策略来看，重点也是利用ＴＤ网络优势发展集团客户业务，主要工作是充分发挥ＴＤ＋ＷｉＦｉ功能，满足集团客户内部办公需求。此外，中移动可以利用中国铁通的固网资源“规避”一些政策方面的制约。据中移动内部人士透露，中移动将在２００９年各省的建设资金中设置宽带接入预覆盖建设专项资金，以加强ＴＤ＋ＷｉＦｉ网络建设。据了解，中国移动集团已要求各省尽快启动宽带接入预覆盖的摸底、立项、施工等专项工作，同时，在宽带接入预覆盖建设中要利用ＴＤ建设和室内覆盖，加快ＴＤ网关部署，采取ＴＤ＋ＷｉＦｉ等加强无线覆盖。

　　运营商频繁的市场动作是对移动通信市场打破一家独大、第三次电信业重组成功的重要注解。随着国家启动３Ｇ发牌程序的明显加快，电信业以３Ｇ为起点的全业务竞争注定将是今年电信业发展的主旋律。值得一提的是，处在中电信和中移动夹缝中的中联通市场均衡力量，两大运营商无暇顾及下的中联通的发展空间反而更大。

　　竞争新态势下的博弈

　　在３Ｇ启动之前，工信部的电信监管远未达到尽善尽美，新一轮博弈随即展开。据悉，最新计划中的日程是，在今年一季度探讨并制定出试点具体的技术方案和实施方案，二季度开始进行试点工作。据悉，工信部制定的携号转网政策，在天津试点拟实施各运营商之间的双向携号转网，而海南试点则为移动２Ｇ用户向电信和联通的单向携带。其中，天津将开放所有移动用户向ＴＤ网的号码携带，并且只进不出。可见，监管对ＴＤ标准支持的力度之大。

　　事实上，号码携带政策还只是备受关注的非对称管制体系内的一个方面，共建共享、防止恶性价格战、规避交叉补贴、互联互通等都是业界关注的焦点，也是３Ｇ启动后监管研究决策的重点。

　　电信业走到了一个新的起点，由于三家运营商业务架构上差异明显，因而竞争也更复杂，出现的问题也更加多样和难确定，这对监管是一个考验，增加了影响监管决策的因素，但这对融合大背景下的电信业来说却是好事。正是在强弱力量的市场博弈过程中，电信业才能最终走向有效竞争，才能更加强劲地支撑中国经济。