针对
网络电话服务供货商Skype提出的常规要求，即无线通讯服务业者应在客户
互通性方面依循有线网络产业规则的提案，美国联邦通讯委员会(FCC)主席Kevin Martin已予驳回。在美国举行的CTIA Wireless 2008研讨会上，Martin指出，他的上述命令并不代表反对开放网络。相反地，Martin呼吁采取行动，好在支持开放性接口与区别大型服务供货商所投资的网络资源之间，取得彻底的平衡。
Skype在2007年2月向FCC提出申请，要求该机构“确认消费者有权采用因特网通讯
软件以及配属设备接取无线网络。”本质上，该公司是在寻求重复FCC在1968年针对有线网络做出的Carterfone裁决，即为除了Western Electric之外的各家制造公司开放网络接口。自Skype向FCC提案的那年起，业界批评者就纷纷指出，21世纪的无线网络已不再是AT&T所喜欢的那种封闭而垄断的网络。
Martin表示，他的决定也将现实情况纳入了考虑 ， FCC最近结束的700MHz频谱拍卖，为美国政府带来了超出预期的195亿美元收益，此举“就像10年前的个人通讯服务(PCS)拍卖，为语音服务所带来的革命一样，将为无线宽带服务带来变革。”Martin进一步指出，实际上该场700MHz频谱拍卖的一些限制，是呼应Google为开放各种接口提出的倡议，因此可证明FCC是赞同以渐进方式导入开放接口标准的支持者，特别是因为有多数大型厂商一开始反对开放接口的提议。Martin亦称无线产业是“通讯产业竞争环境中的模范生”，指目前有近95%的美国人口生活在至少有三家可选择之无线服务供货商的区域；而有90%的人口所居住的区域，有四家厂商在提供无线通讯服务。虽然大型厂商如Verizon和AT&T，成为700MHz频谱拍卖的大赢家，但是Martin指出，还有其它99%厂商赢得了69%的频谱，而其中有65%的竞标者自认是小型企业。而尽管公共频谱Block D最后流标，但Martin表示，FCC一直没有放弃该频谱是由公共安全部门和消费性无线网络共享的概念。FCC目前正在重新考虑频谱共享的方式。
CTIA日前公布了一项统计数据，显示美国消费者追赶欧洲和亚洲无线市场渗透率的程度。在2007年底，在美国有超过2.55亿无线通讯用户，占美国人口的84%。这些用户在2007年的使用时间超过了2万亿分钟。同样给人深刻印象的是美国无线数据服务的成长，已达230亿美元年收入，占各厂商整体营收的17%。窄频简讯是美国成长最快的服务，目前每月营收超过480亿美元。Martin预测，宽带数据业务也将有类似的成长率，目前有超过82%的美国人口目前可以接取宽带数据服务。（姜楠 译）
【责任编辑 韩曼娜】
