分析:电信重组非市场选择无法有效竞争

作者: 来源: [收藏到E起摘]
  
  电信业重组的传闻自2007年以来就没有停过,不过,每次都是只打雷不下雨。但这次不仅形似,也有些神似。

  1月10日,有知情人士透露,在有关重组的中央级会议上,已初步确定重组方案,联通C网和G网将进行分离,前者交中国电信作为经营移动业务所用,后者则与中国网通合并继续经营。中国移动则将合并中国铁通,形成一种三足鼎立的局势。

  电信重组只是时间问题,随着固话用户流失,固网运营商中国电信和中国网通意见颇大,认为中国移动一家独大,阻碍了我国电信业的发展,希望获得移动牌照,以此对抗中国移动。受重组消息刺激,中国联通(600050)股价10日下午暴涨7.1%。不少人认为,联通在借此炒作股价。

  其实,重组炒来炒去已无多大实际意义,如果要重组,大体也就这个方案。而且,重组后也不一定能拯救它们。中国电信业的弊病在于体制,只要改革不触及这一层面,终究不会发生实际意义上的化学反应。分析人士指出,由于今年3月将召开两会,进行重组的几率较大。但若3月不公布重组方案,就会延迟至奥运会之后。因为,重组是一个庞大的工程,奥运会之前重组,可能会影响到网络质量。

  为什么要重组?重组的意义在哪?是为了产业的和谐发展,还是为了平衡固网的心理失衡?中国电信业本来就竞争不充分,盲目地拆分以求平衡,反而会进一步促成垄断。

  众说纷纭

  1月10日,有消息人士称,电信业重组已经有了最新方案:联通两网被拆分,G网、C网分别并入网通和电信,中国铁通并入中移动,形成3家全业务牌照运营商。

  这次传闻与前几次并无多大新意,但与前几次相比,这次的可信度是最高的,连高层的任命也有了明确的安排。据知情人士透露,信产部副部长奚国华将去移动当一把手;联通C网并入中国电信,由网通董事长张春江主持;联通G网并入网通,由中国联通董事长常小兵担纲。其他的,中国电信董事长王晓初赴信产部任职,中国移动董事长王建宙将退休。

  该消息人士还透露,有关方案预计元月底正式公布。受此消息影响,1月10日下午,联通A股大幅上涨,最终报收在12.83元,涨幅7.1%。而中国电信和中国网通也出现了不同程度的上涨,只有中国移动的股价在下跌。

  电信专家项立刚认为,“电信重组的方案炒了多年,议而不决已经在很大程度上影响了行业发展,确实是到了该有一个决断的时候了。以往也有各种各样的传言,各种各样的版本,这次也还只是一个传言,不过我相信其中的可信成分很高。”项立刚在自己的博客里,着重强调了这次透露的消息中,领导人的配备,不是随便编造出来的,有很大的合理性。

  电信业要么不重组,要么早重组。拖来拖去,会议不断,不仅浪费了时间,也浪费了大量的财力物力。而且,中国电信和中国网通一直抱怨固话用户流失,对没有获得移动牌照耿耿于怀,它们获得相应的移动牌照后,可以安心开展移动业务。

  针对媒体的报道和猜测,1月11日,国资委相关人士对电信业即将重组的传闻作出回应,称其应该是股市炒作行为。认为这是小道消息,可信度不高,“每年股市均会发出消息,有利于股票炒作,此次也应是如此。”该人士进一步表示,电信业重组的时间本该在今年“两会”之前,也就是今年3月。因为两会之后,全民将发力奥运。

  也有不少人认为,目前电信业重组的可能性不大,肯定会放在奥运会之后。银河证券分析师王国平就持这种看法,他认为电信业重组最迟应该在今年3月份“两会”召开后才会启动,但是3月份签署重组的话,在奥运会之前实施恐怕也来不及,因为国家可能会担心重组影响到奥运会的服务质量。

  而且,此方案也存在不足之处,其中最明显的缺点是C网前途不容乐观,而重组后公司领导的调动,也不利于各自业务的开展。

  重组目的欠明确

  电信业重组只是时间问题,肯定会重组。但究竟为何要重组?重组意义有多大?恐怕相关部门的领导也说不清楚。就像电信网通南北分治,看到的只有恶性竞争,大量没有必有的网络重复铺设,造成了国有资产的严重流失。
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