【简 介】
针对目前国内混乱的职业资格认证市场，国务院重拳出击。2007年12月31日，国务院发布了《清理规范各类职业资格相关活动的通知》，并要求清理工作今年4月30前完成。
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 不少求职者手中握有十几个资格证。
一人手握十余资格证 某些协会、地方乘机捞钱 国家要把住评审关
针对目前国内混乱的职业资格认证市场，国务院重拳出击。2007年12月31日，国务院发布了《清理规范各类职业资格相关活动的通知》，并要求清理工作今年4月30前完成。与此相呼应，本月，在全国公务员考试录用工作会议上，中组部、人事部相关负责人宣布：今后各地各部门在考试录用公务员时，不得再实行资格考试。
我国为何会出现职业资格考试之乱？又乱到何种地步？近日，本报记者对此展开了调查。
考证·跟风
一人手握十余资格证
每年的岁尾年初都是职场人士的“跳槽”高峰期，也是各种职业认证的泛滥期。“学业证书＋职业资格证书”的双证组合目前已成为求职者的必要装备，招聘求职展会也已经演变成各种职业认证的“血拼”战场。
为了增加“含金量”，应届毕业生也会尽量拿“双证”或“多证”。毕业于一所普通大学的周女士，在北京工作已经有4年的时间了，回忆起大四的下半学期说：“当时看见别人考了，就觉得自己也应该多拿点证，万一用上就没白花钱。毕竟艺不压身，管它有没有用，先考个证再说。”
说着，周女士拿出来大小不一、颜色不同的证件十余本，摞在一起足有20厘米高。记者看到，里面除了几个专业证件，还有“涉外秘书资格证”、“广告从业资格证”、“健美操证”等。但讽刺的是，她现在从事的工作却和其中任何一个证书都没有关系。
“这些证的费用基本上都是300块钱，培训上课的时候也是可去可不去，考试全部是开卷，现在看来，跟直接花钱买个证没什么分别，但当时就是乐此不疲。”周女士说，找工作那段时间，她就装着这些证每天奔走在各个公司单位的招聘部门之间，“去广告公司吧，人家说这个证不行，去公关公司吧，人家说那个证没用，理由都是与他们承认的认证单位不符。到头来几乎除了毕业证、英语四级证、学位证之外没用到别的，钱也白花了。”她说。
职场“拼证”毕业生跟风
据了解，在大部分中职院校中几乎“全民考证”，但由于各个部门组织考评的证书五花八门，很多学生并不清楚考的是什么证，有什么用。
据《2007-2008年中国培训市场分析及投资咨询报告》统计，中国每年有将近1亿人参加各式各样的培训，其中近80%的人参加的仍是工作技能等方面的中、低层次培训。每年有将近1000万人参加会计、烹调、美容美发等方面的培训，有将近500万人参加英语培训。而各种假证带给学子的损失更是无法用金钱来衡量。
有关专家提示，参加职业资格认证的学员一定要认清认证机构。国务院刚刚发布的清理通知中也要求，“对社会通用性强、专业性强、技能要求高的职业(工种)，根据经济社会发展需要，由国务院人事、劳动保障部门会同国务院有关主管部门制定职业标准，建立能力水平评价制度(非行政许可类职业资格)。”
培训·乱象
高利润催生海量培训公司
伴随考证热而来的是，各种声称是权威部门、具有发证资历的组织或机构如雨后春笋般的出现。仅以上海为例，就有超过3300多家培训公司，各种认证证书更是五花八门，其中，外语、电脑、管理营销居多。
记者在谷歌搜索引擎上键入“资格认证”后，竟有约三百零二万个项符合查询结果，多数网站还声称自己是国家某某部门特批承认，具有权威性的认证。而行业内部的认证名称之多，差距之微，即使是业内人事恐怕也很难说清楚。
《2007-2008年中国培训市场分析及投资咨询报告》指出，截至2004年底，我国培训业的产值已达2000多亿元，而且正以每年30%以上的速度增长，行业净利润甚至已经接近1000亿元。面对这样的市场潜力和丰厚的利润回报，各种机构、组织自然会为之心动。
拿流行的电脑培训来说，请两个人，买几台电脑，就可以办班了，大街上也随处可见电脑培训的广告和招牌。不管有没有经过资质认证，大大小小的公司都办培训，市场之混乱可见一斑。其中最典型的就是咨询顾问公司，本来没有培训资质的也办起培训，只要没人管，就一直培训下去。
非法机构声称免试拿证
除了各种合法机构颁发的证书，一些非法组织和个人也在以或明或暗的方式趁机违规办班。打开一些培训类网站，五花八门的认证广告中，经常可以看到“无需考试”、“免试拿证”、“通过率高达92%”等“诱人”字眼。某学院职业技能中心负责人告诉记者，这类黑培训机构，经常将招生广告发到教室、寝室，诱骗在校学生。他们与正规培训机构最大的差别就是，发的只是培训证，并非是资格证书。
据有关部门负责人介绍，伪认证大致有以下特点：
其一，主办认证单位纯属子虚乌有，在国家民政部也没有注册。有的是借国外某些机构的名义；有的是通过中介机构在香港或境外注册一个机构进行认证。而这些机构的真伪一般人往往很难查证。
第二，主办认证单位虽是合法社团，但涵盖内容却与认证项目无关；还有证书下面的公章与钢印不相符。
第三，主办认证单位对外宣称自己属于某某部委或机构，而事实上该单位要么是拐了几道弯的“孙子”辈，若论级别尚不到处级；要么是通过找“门路”与某机构下面的秘书处或办公室负责人私下交易挂靠，而上边的领导并不知情，也不支持。
高端认证价格高质难保
值得注意的是，乱认证的现象不单体现在低端认证，目前在高端认证领域同样问题多多。
例如心理咨询师、理财规划师、项目管理师等认证。
所谓高端认证，一般有以下特点：培训价格高，动辄几千元到上万元培训费；管理比较严格，比如全国统考；参加者以白领居多；持证者多属于薪水比较高的行业，比如理财师基本都从事金融工作。
暴露出的问题主要是：第一，发证机构多，如有劳动部、海外的、国家的、高校的等等；尤其海外的是否符合国家相关要求，在相关部门备案，均不得而知；第二，权威性无从考证；第三，培训水平参差不齐，高端培训一般都有对参加者的资质要求，比如本科以上，从事该行业多少年，但是，一些机构在招生过程中往往随意许愿，放松要求。
对此，有关专家建议：培训者在花几千或者上万的培训费之前，最好向国家权威部门，比如人事部或者劳动部咨询，问清楚是否合法或者被国家认可。
对此，《通知》指出，凡是依据有关法律、行政法规或国务院决定设置的行政许可类职业资格，予以保留并向社会公布；除此以外的其他各种行政许可类职业资格予以取消，如确有必要保留，由国务院人事、劳动保障部门会同有关部门统筹研究，按程序通过修改相关法律、行政法规或形成国务院决定予以解决，或调整为非行政许可类职业资格。
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