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产能过剩发出警报 手机核准制取消

2007-10-16 09:00 作者:焦立坤 来源:北京晨报
[摘要] 由国家发改委执行的“国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准”被取消。从审批转身核准,再到取消核准,在走过九个年头之后,产业俗称的“手机牌照”制度告别了舞台。但已有专家建议,应继续加强入网许可证的管理,以保证移动终端的产品质量
[关键字] 手机核准制 牌照
  冲击现有手机市场格局

  “核准制的取消将让市场竞争更加自由和开放。”易观国际分析师张燕玲认为,核准制在最初时对市场的规范作用还是很有力度的,但是现在的市场竞争更加激烈,原先“端到端”的管制已经不合时宜。核准制设定的门槛把一些有一定竞争力的企业挡在门外,却让一些有牌照却没有太多实力的企业“借鸡下蛋”,出现卖牌照的不良现象。“在一定程度上,核准制形同虚设。”张燕玲说。

  在很多业内人士看来,这个消息是水到渠成。手机专家谭贻国表示,取消核准制很正常。而电信专家陈育平认为,目前市场已经达到一定的饱和度,具备完全市场竞争的状态了。

  奥克斯手机市场总监李晓龙认为,在核准制下设定门槛已经没有太大意义,用市场的杠杆来调节企业的行为更为合理和现实。

  不过,一个显而易见的情况是,跃跃欲试者依然不乏其人,此前惠普就刚拿下了生产牌照。新的力量将一拥而入,冲击现有的手机市场格局。

  下一步可能实行备案制

  取消核准制后的国内手机生产市场将如何管理?面对疑问,国家发改委还没有给出明确的信息。一位长期从事电子制造业管理的人士听到这个消息后感到非常震惊,取消核准后,未来对手机生产市场该如何监管?如何保证产品质量?“黑手机”难题又该如何应对?

  国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏认为,下一步可能实行备案制,企业只要将项目资料交予相应管理机关备案即可。

  陈育平认为,备案制或许可行,但他同时建议加强入网许可证的管理,任何一部手机在上市前必须向信产部电信管理局申请入网许可证,通过相应的技术检测后才能拿到,这是保证产品质量的最后一道门槛。

【责任编辑 李哲】

关键词: 手机核准制, 牌照,
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