10月15日，万方咨询分析师付亮表示，国务院取消手机牌照核准制，意味着国家部委正在逐渐释放通信行业的企业管理决策权，将权力交还给企业。
据了解，本次国务院取消了一系列通信方面的企业资格认证及审批，包括通信工程施工企业资格认证、通信勘察设计企业资质认证、 通信、电子投资项目立项审批 、通信、电子计量标准器具审核、中断通信互联互通审批等等，境内电信企业境外上市审核、国际电话结算价备案 、研制无线电发射设备核准等等。
付亮认为，手机牌照从审批制到核准制，尽管进一步开放了市场，但同时也带来了两方面的问题。
一方面，部分手机企业虚报相关内容。例如，以所有投资（包括在其他产品上的投资）代替实际要求的投资。另一方面，许多企业借牌生产。牌照出租成了部分企业生存的良方。
本次国务院取消手机牌照核准制度，传递了决策部门的一种心态，即企业是否进入手机生产，应该由企业自己来决定，即使竞争激烈，如果企业决策层认为有合适的机会同样可以进入。而市场自然会优胜劣汰。付亮还指出，获得手机牌照的部分企业实际早已不生产手机了。
对于业界早已指出的手机产能过剩，付亮认为，如果竞争过度，自然会有一批企业退出。手机生产相对来说并不复杂。产能并不一定需要转换为生产能力，可能比较低的设备利用率就已经能够实现盈利了。
【责任编辑 李哲】
