【编者按】
　　防汛信息化建设是个漫长的过程，不可能一蹴而就，必须因地制宜，循序渐进。沈阳市、淮河区域的防汛系统建设，为我们提供了很好的案例。

　　防汛信息化建设是个漫长的过程，不可能一蹴而就，必须因地制宜，循序渐进。沈阳市、淮河区域的防汛系统建设，为我们提供了很好的案例。

　　
　　图1沈阳市水利网络拓扑图

　　作为全国重点防洪城市的沈阳市，位于辽宁省中部，是辽宁省省会所在地。沈阳市境内主要有河流26条，其中：大型河流4条，分别是辽河、浑河、柳河、绕阳河，为省管河系；中型河流4条，分别是蒲河、秀水河、养息牧河、北沙河，为市管河流；其余为小型河流，由县(市)区管理。这些河流的特点是汛期流量大，水位高，夹砂量大，枯水期流量小。因此，沈阳市的防汛抗旱工作非常重要。

　　四大系统全方位防汛

　　沈阳市在水利信息化建设方面起步较早，1995年就完成了覆盖全市行政区域的防汛通信专用网络，1997年形成了沈阳市防汛信息系统建设规划，2000年建设完成了防汛会商室、大屏幕显示系统和卫星云图自动接收系统。从2001年开始，沈阳市开始有步骤地进行水利信息化应用系统建设。

　　防汛指挥地理信息系统 “十五”期间，沈阳市建设了防汛指挥地理信息系统。防汛指挥地理信息系统以MapInfo为开发平台，搭建功能框架，建立了包括乡镇村屯人口数量、经济产值、河流险工及险段、水库库容、汛限水位、桥涵、灌区、排干、排水站、灌溉井等为数据元素的基础信息数据库。为更好地反映河流险工险段、水库的全貌及属性，工作人员对沈阳市重点险工险段、水库进行影像收集，建立了多媒体库，形成了文字解说与视频影像相结合的防汛重要元素演示系统。沈阳市防汛指挥地理信息系统实现了防汛各要素的专题图查询，避、逃险方案提交，淹没区计算等功能。

　　防汛信息系统 以防汛指挥地理信息系统为基础，沈阳市整合各种防洪减灾资源，开发完成了防汛信息系统。其内容涵盖了开展防汛工作的工程措施和非工程措施，历史汇演灾害查询以及沈阳概况介绍等内容。

　　水利信息网站 为宣传水利，提高全民水利意识，提高办公效率，全面整合资源，提高信息共享能力，沈阳市开通了水利信息网站。2007年上半年，沈阳市对网站进行了全新改版，页面风格更加简洁清新，功能更加完善。

　　防汛指挥异地会商系统 沈阳市防汛指挥异地会商系统由三个系统组成，分别是防汛指挥异地远程视频会议系统、应急卫星通信系统和远程可视监测系统。

　　1.异地远程视频会议系统。该系统于2005年6月开始建设，7月底完成并投入使用。它是基于V2OIP(Voice & Video over IP)为核心技术的通信网络架构，采用三层物理结构(省防分中心、市级中心、各分中心)，网络通信电路采取租用网通2M数字电路的方式，一端连接到各区、县(市)视频会议终端，一端经协议转换器和网络核心交换机汇接到中心管理器(MCU)，将9个分中心(康平县、法库县、新民市、辽中县、东陵区、于洪区、苏家屯区、沈北新区和浑南新区)的视频信号分别输送出到DLP背投单元，音频信号输出到音频控制系统，达到唇音同步标准。2006年，为了便于全市防汛工作统一指挥，沈阳市对市防汛指挥异地远程视频会议系统进行扩容升级改造，将城市防汛部门也作为会议分中心一并纳入到全市防汛指挥会商体系，新增会议分中心10个。

　　2.应急卫星通信系统。沈阳市防汛指挥应急卫星通信系统，是基于IP网络的通信保障手段，由一个中心站、一个车载站和两个背负式搬移站构成，以视频会议终端的形式进入视讯会议系统，旨在通过移动点实时反映抗洪抢险现场情况，让指挥部领导心中有数，保障防汛抗洪工作顺利开展。

　　3.远程可视监测系统。该系统对防汛重点部位实施远程监测，实时、动态地采集重要防汛数据，为领导决策提供参考。该系统分别在辽河、浑河、蒲河及棋盘山水库、团结水库等防汛重点部位设点，通过2M数字电路将采集的图像信号经过编、解码，在会商中心的DLP大屏上呈现，防汛重要元素尽收眼底，真正起到了千里眼的作用。