【编者按】
　　　　实现互联互通的关键在于，建立一个性能先进的数据交换平台。按照昆山市政府的规划，该“数据交换中心”将连接工商、税务、行政审批中心、质检等本市各政府部门业务系统，各部门经由“数据交换中心”将信息实时存入统一的基础数据库中，一方面把自身数据提供给其他部门使用，另一方面将同步接收其他部门的数据。

　　项目背景

　　经过20多年的建设，我国电子政务正在从最初的信息发布阶段，向更深层次的企业、市民与政府的交互阶段发展。在这一进程中，如何打破各级政府、不同部门之间的“信息孤岛”，促进各个独立的、异构的、封闭的系统之间实现互联互通，促进从关注信息技术（Information Technology）到关注信息资源（Information Resource），成为当前电子政务建设的重中之重。

　　作为长三角地区迅速崛起的一座新兴工商城市，近年来，江苏省昆山市在电子政务建设方面已获得了累累硕果。目前，该市已拥有了一个连接各政府部门和乡镇的高速电子政务专用网络，有23个政府部门的约230项审批业务已全部在网上进行，其中，市公安局、检察院、法院的业务信息系统建设分别被列为全国与全省示范项目，此外，海关、国检局、税务局的“电子报关”、“电子报检”、“网上纳税申报”等系统也均居于全省乃至全国领先水平。

　　2005年，昆山市决定再上层楼，着手推进部门间网络系统的互联互通，并由此形成全市政府部门共建共享的信息资源库，全面开展网上交互式办公，以实现信息资源的最大化开发和利用，提升协同管理与服务能力。

　　选型考虑

　　实现互联互通的关键在于，建立一个性能先进的数据交换平台。按照昆山市政府的规划，该“数据交换中心”将连接工商、税务、行政审批中心、质检等本市各政府部门业务系统，各部门经由“数据交换中心”将信息实时存入统一的基础数据库中，一方面把自身数据提供给其他部门使用，另一方面将同步接收其他部门的数据。

　　昆山市信息中心主任许旻先生对此解释说：“我们希望充分利用现有业务系统的基础构架，通过建立‘数据交换中心’这种最低投入的方式，来进行数据交换和数据整合，并以此为基础开展信息对比、挖掘、辅助决策分析等工作，从而提高政府对社会经济活动的监管力度和执法水平。”

　　对于这一“数据中枢”的建设方案，昆山市信息中心进行了严密、深入的论证，其中，要求硬件平台必须满足以下要求：

　　运行稳定、可靠，确保数据及时传输；

　　易于扩展，为将来连通全部政府部门、承担更多的业务处理任务奠定基础；

　　体积小巧，适应空间紧凑的机房环境；

　　最大限度地降低昆山市政府的总体拥有成本；

　　供应商此前在业界拥有一系列成功案例。