2006年是政府采购制度改革深化发展的关键一年。记者日前从在京举行的“2006年政府IT技术产品采购与应用高峰论坛”上了解到，我国政府采购工作的重点正在向支持自主创新、自主品牌方向转移。
在本届论坛上，曾参与起草《政府采购法》的清华大学公共管理学院教授于安表示，我国政府采购工作重点的转移包含两个方面：第一，我国政府采购工作的重点正在转向执行公共政策群；第二就是要准备开放我国的政府采购市场。
据于安教授介绍，过去我国政府采购强调的一是经济性，即买东西要物有所值；二是廉洁性，即防止商业贿赂。这是原来设计制度时考虑的，也是从2003年开始实施《政府采购法》以后一直作为工作指标、作为工作评价基本标准的两个方面。在早些时候召开的中央五中全会和全国科技大会上，以及在国家中长期科技发展规划中，政府采购应执行的公共政策群中增加了科技政策，而且将科技政策放在了首要位置。政府采购执行科技政策的着力点是要通过市场的方法、政府采购的方法来支持自主科技创新、自主技术创新，所以支持自主创新应该成为今后相当长时间里政府采购工作的重点。
另一个工作重点的转移就是要为中国政府采购市场的开放做准备。中国政府已经做出承诺，到2007年年底要开放中国政府采购市场。为应对开放之后的市场，政府采购工作目前必须做好准备，即让中国产品与国外产品、中国供应商与国外供应商进行平等竞争。国家至少还有近二年时间来扶持国内供应商，所以各级政府部门都应该从促进中国国民经济增长方式出发来执行政府采购政策，必须把促进中国企业的自主创新作为重点工作来做。
全面营造支持自主创新环境
对于政策制定者、采购方、供应商来说，政府采购工作重点的转移还刚刚开始。
财政部在2006年政府采购重点中，明确提出了要“注重研究和运用政府采购政策工具，在继续实施政府采购节能产品和无线局域网产品政策的基础上，研究发挥政府采购政策功能的领域和思路，研究指定优先采购环保型产品、国产自主创新产品的政策措施，并在部分行业或产品领域有所实施和突破”，这正是政府采购工作重点转向支持自主创新的体现。
作为采购方，中央国家机关在促进国内企业自主创新方面早有实践，并从中受益。据中共中央对外联络部信息办副主任任锦华介绍，中联部信息化项目始终坚持原创性、自主开发、自主知识产权或可控代码，对推进我国软件行业的发展、促进国家电子政务建设起到了一定的示范作用。目前，中联部享有政务系统正在运行的全部应用软件完整的知识产权，为中联部应用系统的升级、完善，提供了有利条件。中联部在电子政务过程中最大可能地使用国产设备，并以有用、实用、够用为原则，探索适合中国国情的低成本发展之路，受到国家相关部门的肯定。
在本届论坛上，曾参与起草《政府采购法》的清华大学公共管理学院教授于安表示，我国政府采购工作重点的转移包含两个方面：第一，我国政府采购工作的重点正在转向执行公共政策群；第二就是要准备开放我国的政府采购市场。
据于安教授介绍，过去我国政府采购强调的一是经济性，即买东西要物有所值；二是廉洁性，即防止商业贿赂。这是原来设计制度时考虑的，也是从2003年开始实施《政府采购法》以后一直作为工作指标、作为工作评价基本标准的两个方面。在早些时候召开的中央五中全会和全国科技大会上，以及在国家中长期科技发展规划中，政府采购应执行的公共政策群中增加了科技政策，而且将科技政策放在了首要位置。政府采购执行科技政策的着力点是要通过市场的方法、政府采购的方法来支持自主科技创新、自主技术创新，所以支持自主创新应该成为今后相当长时间里政府采购工作的重点。
另一个工作重点的转移就是要为中国政府采购市场的开放做准备。中国政府已经做出承诺，到2007年年底要开放中国政府采购市场。为应对开放之后的市场，政府采购工作目前必须做好准备，即让中国产品与国外产品、中国供应商与国外供应商进行平等竞争。国家至少还有近二年时间来扶持国内供应商，所以各级政府部门都应该从促进中国国民经济增长方式出发来执行政府采购政策，必须把促进中国企业的自主创新作为重点工作来做。
全面营造支持自主创新环境
对于政策制定者、采购方、供应商来说，政府采购工作重点的转移还刚刚开始。
财政部在2006年政府采购重点中，明确提出了要“注重研究和运用政府采购政策工具，在继续实施政府采购节能产品和无线局域网产品政策的基础上，研究发挥政府采购政策功能的领域和思路，研究指定优先采购环保型产品、国产自主创新产品的政策措施，并在部分行业或产品领域有所实施和突破”，这正是政府采购工作重点转向支持自主创新的体现。
作为采购方，中央国家机关在促进国内企业自主创新方面早有实践，并从中受益。据中共中央对外联络部信息办副主任任锦华介绍，中联部信息化项目始终坚持原创性、自主开发、自主知识产权或可控代码，对推进我国软件行业的发展、促进国家电子政务建设起到了一定的示范作用。目前，中联部享有政务系统正在运行的全部应用软件完整的知识产权，为中联部应用系统的升级、完善，提供了有利条件。中联部在电子政务过程中最大可能地使用国产设备，并以有用、实用、够用为原则，探索适合中国国情的低成本发展之路，受到国家相关部门的肯定。
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