【eNet硅谷动力专稿】我国电子政务到底是监管为主还是服务为主，已经成为争论的焦点。目前主要由两种较为对立的派别，一是“服务派”，通过信息技术应用创新政府管理，以公众为中心建设服务型政府，是他们眼里电子政务应该明确追求的目标，他们认为服务既是电子政务的出发点又是归宿，没有服务就没有电子政务。持这类观点较多的是“学院派”人士，他们接受西方公共管理学思想较多，另外则是长期关注西方电子政务发展的人士。另一派是“监管派”，认为电子政务首要是提升政府对经济和市场的监管有效性，目前政府最需要解决的问题还是先“管好坏人”，这也是电子政务最容易出效益的地方。
赛迪顾问认为，以上争论并不绝对矛盾。判断电子政务的价值取向，一方面要与我国政府职能转变和行政体制改革的步伐相结合，另一方面要从我国经济和社会发展的实际需要出发。从政府改革的目标来看，建设服务型政府是方向，这可以从政府工作报告以及中央文件中寻找到清晰依据。我们认同，适应政府职能转变，逐步注重社会管理和公共服务，以人为本，建设服务型政府，服务于人民，是我国电子政务的终极价值取向。但是，电子政务首先是个性化的，电子政务首先要服务从于当前政务活动的需要。我们判断，当前国民经济和社会发展中还存在很多问题需要去解决（例如市场秩序、财政收支、社会保障等），对中央政府而言，这些问题对经济发展和社会稳定，比满足公众对公共服务的更高需求来说显得更为棘手。
可以近似理解为，服务是战略取向，监管是战术需要。建议不要在“监管”或“服务”的字面上进行过多的争议，重在能够解决经济和社会发展中的实际问题，同时一定程度上做到价值取向引导即可。
赛迪顾问认为，以上争论并不绝对矛盾。判断电子政务的价值取向，一方面要与我国政府职能转变和行政体制改革的步伐相结合，另一方面要从我国经济和社会发展的实际需要出发。从政府改革的目标来看，建设服务型政府是方向，这可以从政府工作报告以及中央文件中寻找到清晰依据。我们认同，适应政府职能转变，逐步注重社会管理和公共服务，以人为本，建设服务型政府，服务于人民，是我国电子政务的终极价值取向。但是，电子政务首先是个性化的，电子政务首先要服务从于当前政务活动的需要。我们判断，当前国民经济和社会发展中还存在很多问题需要去解决（例如市场秩序、财政收支、社会保障等），对中央政府而言，这些问题对经济发展和社会稳定，比满足公众对公共服务的更高需求来说显得更为棘手。
可以近似理解为，服务是战略取向，监管是战术需要。建议不要在“监管”或“服务”的字面上进行过多的争议，重在能够解决经济和社会发展中的实际问题，同时一定程度上做到价值取向引导即可。
【责任编辑：单静】
